日前，北京晨報(bào)記者暗訪多家位于北京城鄉(xiāng)結(jié)合部的洗滌廠，發(fā)現(xiàn)這些洗滌廠衛(wèi)生狀況堪憂，污水橫流，但在洗滌車間內(nèi)，記者卻發(fā)現(xiàn)了不少大牌酒店送來的“待洗”床單。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，本市洗滌行業(yè)存在“黑店”遍地開花、洗滌質(zhì)量無法保障、偷采地下水、違規(guī)排污、環(huán)境污染嚴(yán)重、監(jiān)管乏力等諸多問題，亟待解決。

 

　　除通州小圣廟外，順義城鄉(xiāng)結(jié)合部也同樣有洗滌廠聚集區(qū)，遍布著多家由10至20人組成的“小作坊”洗滌廠。在一處小洗滌廠內(nèi)，幾名工人在分揀床單，而他們腳下的地面上污水橫流，污水不經(jīng)任何處理就直接排放了。

　　【暗訪發(fā)現(xiàn)】

　　地點(diǎn)　通州區(qū)小圣廟

　　在東六環(huán)外，通州區(qū)小圣廟一帶，坐落著不少洗滌廠，這些洗滌廠往往選擇開在不易被人發(fā)現(xiàn)的村巷內(nèi)。今年5月12日，在市環(huán)保局和通州區(qū)環(huán)保局的一次聯(lián)合夜查中，它們曝光在公眾的視線中(見大圖)。

　　問題1　二氧化硫濃度超標(biāo)7倍

　　今年5月的這次檢查發(fā)現(xiàn)，小圣廟村因有多家洗衣企業(yè)違法排放上“黑榜”。而在市環(huán)保局和通州區(qū)環(huán)保局的這次摸排檢查中，北京伊蘭寶公司燃煤鍋爐房二氧化硫濃度高達(dá)406毫克/立方米，超標(biāo)7倍，被執(zhí)法隊(duì)員現(xiàn)場查封。

　　來自通州區(qū)環(huán)保局的數(shù)據(jù)顯示，通州小圣廟村周邊有大約11家洗衣廠，都使用燃煤鍋爐，主要洗滌酒店、賓館的床上用品。通州區(qū)環(huán)保局稱，在3月份的環(huán)境大檢查摸排中，已經(jīng)對部分違規(guī)排放污染物的洗衣廠做出處罰。

　　問題2　洗滌廠車間環(huán)境臟亂差

　　日前，記者“順藤摸瓜”來到小圣廟一帶暗訪，車輛駛進(jìn)村子，道路也變得難走起來，在七拐八拐的穿梭中，記者終于發(fā)現(xiàn)了幾家緊臨著的洗滌廠，這些洗滌廠十分隱蔽，也沒有門牌標(biāo)識。“干什么的？”剛進(jìn)大門，就有人警覺地上前盤問，記者謊稱是酒店來考察談業(yè)務(wù)的，在幾人將信將疑的目光中，記者快步走進(jìn)洗滌廠車間。

　　車間不大且灰暗，四周洗滌設(shè)備發(fā)出轟轟的聲音。滿眼望去，架子上四處散落著“待洗”以及“洗過”的床單被罩，有些平鋪著，有些被裹在包裹里，幾名女工扯著“洗過”的床單抖一下，然后往旁邊的儲(chǔ)衣籃里一扔。車間內(nèi)到處臟兮兮的，蒼蠅滿處飛著。

　　問題3　五星酒店床單作坊待洗

　　隔壁的另一家洗滌廠情形與之相似，只不過車間暫時(shí)處于停工狀態(tài)，沒有工人，只有隨處堆放的“待洗”衣物和滿天飛的蒼蠅。這家工廠的員工稱，洗滌廠一般是夜里上班，洗好了白天好給客戶送過去。記者在這家洗滌廠里發(fā)現(xiàn)了時(shí)下比較流行的“e袋洗”洗衣產(chǎn)品的衣物，還有一家知名五星級酒店送來的“待洗”床單。

　　企業(yè)回復(fù)

　　e袋洗：問題工廠非合作商

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者確認(rèn)，經(jīng)過仔細(xì)排查，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)的位于東六環(huán)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的洗滌工廠，并非e袋洗的加盟合作商。

　　該負(fù)責(zé)人稱，e袋洗主要與榮昌、福奈特、伊爾薩等品牌合作。目前，公司正在排查是哪個(gè)加盟商導(dǎo)致此類事件發(fā)生，并一定會(huì)取消此類加盟商的合作關(guān)系。

　　酒店：曾有合作但已經(jīng)解除

　　北京某知名五星級大飯店相關(guān)負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者確認(rèn)，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)的洗滌廠確實(shí)曾是該酒店的合作方，但由于發(fā)現(xiàn)了該洗滌廠一些不符合酒店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的問題，已與其解除合作關(guān)系。

該負(fù)責(zé)人稱，酒店于今年年初經(jīng)過三家報(bào)價(jià)審核，以及現(xiàn)場考核，選定與這家洗滌廠合作?？疾斐跗?，洗滌廠狀態(tài)良好。但是在酒店管理層去抽查的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)了一些問題不符合酒店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并于3月、6月、7月進(jìn)行了三次書面警告，要求該公司即刻進(jìn)行整改，由于整改效果不佳，酒店決定終止合同，并已于7月25日完全解除合作關(guān)系。

　　監(jiān)管問責(zé)　部門多但監(jiān)管乏力

　　洗滌業(yè)存在如此多的問題，是否有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約束？是否有管理部門進(jìn)行監(jiān)管？記者了解到，關(guān)于洗滌行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我國有一部《洗滌業(yè)管理辦法》，但圍繞該辦法的地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系就比較少見。如洗滌廠要建成什么樣，衣料用洗滌劑如何使用等，均無國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

　　“即使有標(biāo)準(zhǔn)，能否執(zhí)行到位，也是一個(gè)問題。”據(jù)了解，洗滌行業(yè)圍繞管理、衛(wèi)生、環(huán)境等各方面，商委、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等多部門都有監(jiān)管職責(zé)。但由于執(zhí)法人員有限、洗滌廠分布隱蔽等多種原因，導(dǎo)致對洗滌行業(yè)監(jiān)管乏力。

　　監(jiān)管問責(zé)　部門多但監(jiān)管乏力

　　洗滌業(yè)存在如此多的問題，是否有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約束？是否有管理部門進(jìn)行監(jiān)管？記者了解到，關(guān)于洗滌行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我國有一部《洗滌業(yè)管理辦法》，但圍繞該辦法的地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系就比較少見。如洗滌廠要建成什么樣，衣料用洗滌劑如何使用等，均無國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

　　“即使有標(biāo)準(zhǔn)，能否執(zhí)行到位，也是一個(gè)問題。”據(jù)了解，洗滌行業(yè)圍繞管理、衛(wèi)生、環(huán)境等各方面，商委、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等多部門都有監(jiān)管職責(zé)。但由于執(zhí)法人員有限、洗滌廠分布隱蔽等多種原因，導(dǎo)致對洗滌行業(yè)監(jiān)管乏力。

發(fā)展建議　建規(guī)?；礈旆?wù)園區(qū)

　　業(yè)內(nèi)人士建議，北京應(yīng)在城市周邊建立規(guī)模化、規(guī)范化、低能耗的新型環(huán)保洗滌服務(wù)園區(qū)，整合現(xiàn)有的大小洗滌企業(yè)，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，節(jié)約資源和能源，從根本上扭轉(zhuǎn)洗滌服務(wù)行業(yè)不健康發(fā)展的態(tài)勢。

　　這個(gè)洗滌服務(wù)園區(qū)應(yīng)該面向企業(yè)提供統(tǒng)一的經(jīng)過科學(xué)設(shè)計(jì)的廠房、設(shè)備、資源、能源以及污水處理系統(tǒng)等，合理配置人員、運(yùn)輸車輛，使其在提高洗滌服務(wù)品質(zhì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能環(huán)保。該人士表示，規(guī)范化的洗滌服務(wù)園區(qū)，可以大幅降低水、電、氣等資源能源的使用和浪費(fèi)，改變洗滌服務(wù)產(chǎn)業(yè)過度消耗資源、污染環(huán)境的現(xiàn)狀，最終達(dá)到零污染、低能耗的目標(biāo)。“在監(jiān)管洗滌質(zhì)量方面，也會(huì)更加容易，比如可以在車間內(nèi)統(tǒng)一安裝攝像頭，實(shí)時(shí)監(jiān)督洗滌的每一道環(huán)節(jié)和工序。物流車隊(duì)方面，也可以統(tǒng)一晚間配送運(yùn)輸，這樣也將減少對道路擁堵和尾氣排放的影響。”

　　該業(yè)內(nèi)人士說，還可以對洗滌行業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深層次整合和模式創(chuàng)新，兼顧發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、金融租賃、人力資源服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升洗滌行業(yè)的整體服務(wù)品質(zhì)，成為解決居民就業(yè)的試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)　　北京每日洗滌量16000余噸

　　服裝廠洗滌量為30噸

　　寫字樓洗滌量為50噸

　　1200家社會(huì)干洗店洗滌量為120噸

　　67000輛出租車洗滌量為134噸

　　1000家美容機(jī)構(gòu)洗滌量為210噸

　　1000架飛機(jī)座套及毛毯的洗滌量為300噸

　　56列火車被服洗滌量為321噸

　　1935家醫(yī)院被服洗滌量為1575噸

　　2055家洗浴會(huì)所洗滌量為1792噸

　　10000家餐飲行業(yè)洗滌量為5600噸

　　6169家星級酒店和經(jīng)濟(jì)型酒店洗滌量為6010噸

　　注：據(jù)統(tǒng)計(jì)，未納入統(tǒng)計(jì)的市場還很大，且隨著第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，這些數(shù)字還在逐年上漲。

　　業(yè)內(nèi)揭秘

　　洗滌業(yè)“黑店”遍地開花

　　一位從事過多年洗滌行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士向北京晨報(bào)記者揭秘了北京現(xiàn)有洗滌行業(yè)的現(xiàn)狀。據(jù)這位業(yè)內(nèi)人士介紹，北京約有大、中、小洗滌廠幾千家，主要分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，隱蔽而不易被發(fā)現(xiàn)。這其中，僅有十幾家大企業(yè)相對正規(guī)，其余的洗滌廠，無論是從10人到20人的小廠，還是60到70人的中型洗滌廠，各方面都極其不規(guī)范。

　　“行業(yè)門檻低，以前在廠子里做過的，拉點(diǎn)生意都能出去干。說白了，就是想方設(shè)法降低成本，洗滌質(zhì)量根本沒法保證。”這位業(yè)內(nèi)人士說。據(jù)其透露，目前北京的洗滌行業(yè)“黑店”遍地開花，約有30%的洗滌廠是無營業(yè)執(zhí)照違規(guī)生存，或用其他執(zhí)照替代的洗滌廠“黑店”。

　　這些“黑店”往往就是雇傭一些臨時(shí)洗衣工，洗滌過程也是“偷工減料”，通過壓縮各種成本來換取生存。

　　惡性競爭致正規(guī)廠倒閉

　　而受惡性壓價(jià)等因素影響，一些原本比較正規(guī)的洗滌廠被迫“倒閉”。

　　該人士向記者提供了一份洗滌行業(yè)發(fā)展多年來的支出與收入對比表。以1998年為例，一家正規(guī)中型洗滌廠租金為2萬元／年，到了2014年，租金增加為45萬元／年，上漲21倍；1998年的水費(fèi)為1.6元／升，2014年為7.15元／升，上漲3倍；1998的電費(fèi)為0.5元／度，2014年為1.5元／度，上漲2倍；1998年的薪資為400元／月／人，2014年增加到2200元／月／人，上漲4倍。

　　但上述成本支出大規(guī)模上漲的同時(shí)，洗滌費(fèi)用卻僅有小幅增長。1998年洗滌費(fèi)為5.9元／套，2014年為9.35元／套，上漲還不到1倍。

　　“成本上漲，洗滌費(fèi)卻漲不上去，為什么，就是惡性競爭導(dǎo)致行業(yè)畸形發(fā)展。”該業(yè)內(nèi)人士說，如此一來一些正規(guī)的洗滌廠按照標(biāo)準(zhǔn)流程去洗滌就難夠上成本，但一些小作坊洗滌廠就借機(jī)把活攬過去，再“偷工減料”降低成本地把活完成。甚至現(xiàn)在一些大的洗滌廠拿到訂單后再轉(zhuǎn)包給小作坊。

　　看著“干凈”的根本不洗

　　這位業(yè)內(nèi)人士還告訴記者，現(xiàn)在的洗滌企業(yè)90%以上會(huì)為了降低成本而“偷工減料”，以實(shí)現(xiàn)利潤最大化。“很多工人做的工作其實(shí)就是分揀。”該人士透露，工人們會(huì)將客戶送來的“待洗”衣物“分門別類”，看起來比較干凈的放在一堆，有些臟的放在一堆，特別臟的放在一堆。

　　而往往越是五星級酒店的越好“偷懶”，因?yàn)榭雌饋肀容^干凈的根本不用洗，直接疊好了再送回去。稍微有些臟的就過一遍清水，也不用加料；只有特別臟的才需要加料清洗。“清洗的工序也會(huì)減少，比如本來需要淘三遍的，淘一遍就了事。洗衣劑也是怎么便宜怎么用，很多質(zhì)量低劣，容易對人身體產(chǎn)生傷害。”

　　該業(yè)內(nèi)人士稱，目前北京乃至全國的洗滌服務(wù)質(zhì)量整體不達(dá)標(biāo)，更有甚者，有些小作坊洗滌廠還會(huì)將醫(yī)院的病服和酒店的床單混洗。即使五星級酒店也無法達(dá)到潔凈、舒適的洗滌質(zhì)量要求，高檔酒店給城市穿上了光鮮的“外衣”，而劣質(zhì)的洗滌服務(wù)卻成了糟爛的“貼身內(nèi)衣”。

　　9成以上企業(yè)偷采地下水

　　行業(yè)的不規(guī)范帶來的不僅是洗滌質(zhì)量問題，還包括嚴(yán)重的能耗及污染。該業(yè)內(nèi)人士告訴記者，洗滌服務(wù)行業(yè)的用水量驚人，盜采地下水和污水直排問題十分突出。

　　以一家七八十人的中型洗滌廠為例，每天需要用水300到400噸。再以整個(gè)北京為例，每年洗滌服務(wù)用水量約為5.8億噸，夠216萬家庭使用一年。然而，洗滌企業(yè)為了降低成本往往都有自己的“妙招”——違規(guī)打井，盜采地下水。

　　“這個(gè)行業(yè)里可以說95%的企業(yè)都是打井使用地下水。”該人士透露，大多數(shù)企業(yè)是自己偷偷打井，也不用交水費(fèi)，少數(shù)企業(yè)是找水務(wù)局幫忙打井，這樣的話就要象征性地交一些水費(fèi)。

　　該人士坦言，1996年自己剛?cè)胄邢礈煨袠I(yè)時(shí)，向下挖50米就能有水了，但現(xiàn)在要挖到地下350米才能見到水。而地下水位的不斷下降，很可能帶來地面下沉、坍塌等嚴(yán)重后果。“現(xiàn)在地下都快被挖空了。”

　　除了驚人的用水外，污水直排問題也十分突出。“很多企業(yè)都是不通過任何處理直接排掉污水，給環(huán)境造成嚴(yán)重污染，也給家住附近的居民帶來隱患。”

　　除塵設(shè)備大多是擺樣子

“這個(gè)行業(yè)里只有個(gè)別企業(yè)有清潔能源，9成以上的企業(yè)是燒鍋爐的，超標(biāo)太常見了。”該業(yè)內(nèi)人士稱，雖然北京明令禁止使用鍋爐，但為了控制成本，洗滌企業(yè)大多沒有改用清潔能源，燃煤產(chǎn)生大量的二氧化碳、硫化氫等有害氣體，不經(jīng)處理就排放到大氣中，給空氣質(zhì)量和環(huán)境氣候帶來極大影響。

　　“有些企業(yè)會(huì)安裝簡單的除塵設(shè)備，將黑煙轉(zhuǎn)為白煙。但事實(shí)上，很多小型的除塵設(shè)備根本起不到作用，但是安裝大型的除塵設(shè)備的成本是單純燒鍋爐的2倍之多。”該人士稱，也會(huì)有一部分企業(yè)象征性地安裝除塵設(shè)備，但只是為了應(yīng)付檢查，擺個(gè)樣子，卻未必會(huì)啟用。“因?yàn)閱⒂脮?huì)增加成本。比如一天燒煤花費(fèi)2000元的話，如果開啟除塵設(shè)備成本就要增加到2500元。”

　　除此之外，洗滌行業(yè)需要龐大的運(yùn)輸車隊(duì)，但由于運(yùn)輸較為分散，也給北京本就擁堵的交通和汽車尾氣污染澆了“一把油”。（本文轉(zhuǎn)自“光明網(wǎng)”，略有刪減。）

　　北京晨報(bào)記者 鄒樂/文